Nem felel meg a törvényi feltételeknek Biró Ferenc Pál, mégis maradhat az Integritás Hatóság élén
A Fővárosi Törvényszék megszüntette azt a közigazgatási pert, amelyet az Állami Számvevőszék elnöke indított Biró Ferenc Pál, az Integritás Hatóság elnöke ellen a jogviszony megszüntetése érdekében, mivel a kereset elkésett. A bíróság ugyanakkor megállapította, hogy Biró Ferenc Pál esetében a gyanúsítás időpontjában bekövetkezett a közszolgálati jogviszonyt kizáró ok.
Az Állami Számvevőszék elnöke, Windisch László június 16-án benyújtott keresetlevelében kérte annak megállapítását, hogy Biró Ferenc Pál esetében az Integritás Hatóság elnöki tisztségének betöltéséhez szükséges törvényi feltételek már nem állnak fenn, ezért a bíróság szüntesse meg az elnöki jogviszonyát. A keresetlevél szerint az alperessel szemben olyan bűncselekmények miatt folyik büntetőeljárás, amelyek kizárják a közszolgálati jogviszony létesítését.
A Központi Nyomozó Főügyészség 2026. június 5-én kelt vádiratával emelt vádat az Integritás Hatóság elnöke ellen különösen nagy vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés, hivatali visszaélés és közokirat-hamisítás bűntette miatt. A felperes álláspontja szerint a nyomozás lezárása és a vádemelés jelentette azt az objektív eljárási fordulópontot, amely alapján a közigazgatási per megindítása mellett döntött.
Biró Ferenc Pál alperesként elsődlegesen a kereset visszautasítását, ennek hiányában a peres eljárás megszüntetését, érdemi vizsgálat esetén pedig a kereset elutasítását kérte.
A bíróság megállapította, hogy a Központi Nyomozó Főügyészség Biró Ferenc Pállal szemben különösen nagy értékre elkövetett hűtlen kezelés bűntette és más bűncselekmények miatt indított büntetőeljárást, gyanúsítotti kihallgatására 2025. január 16-án és február 13-án került sor. Az Állami Számvevőszék elnökének 2025. február 5-i megkeresésére a Büntetőjogi Legfőbb Ügyész Helyettes február 27-én írásban részletes tájékoztatást adott a folyamatban lévő büntetőeljárásról, valamint arról, hogy az alperes a kihallgatások során nem tett vallomást, a gyanúsítások ellen azonban panasszal élt, amelyet az ügyészség elutasított.
Az ügyészség a központi nyilvános honlapján több alkalommal tájékoztatást adott a büntetőeljárásról, és számos internetes hírportál is foglalkozott a közigazgatási perindítás kérdésével. Több cikk hivatkozott az Állami Számvevőszék elnökének nyilatkozatára, amely szerint éppen azt mérlegelte, indokolt-e Biró Ferenc Pál eltávolítása a büntetőeljárás miatt. Az ügyészség 2026. június 9-én honlapján tájékoztatta a közvéleményt arról, hogy az Integritás Hatóság elnökével szemben 2026. június 5-én vádat emelt.
A perre vonatkozó jogszabály kinevezési feltételként rögzíti, hogy a közszolgálati jogviszonyt létesíteni szándékozó nem állhat a jogszabályban felsorolt bűncselekmények miatt büntetőeljárás hatálya alatt. A bíróság megállapította, hogy Biró Ferenc Pál esetében a gyanúsítás időpontjában bekövetkezett ez a kizáró ok.
Az Állami Számvevőszék elnöke legkésőbb 2025. február 27-én tudomást szerzett arról, hogy az alperes a továbbiakban nem teljesíti a törvény szerinti kinevezési feltételeket, és a kereset előterjesztésére ettől kezdve 90 nap állt rendelkezésére. A felperes a nyilvánosan megjelent sajtó nyilatkozatai alapján tudomással bírt a gyanúsításról, azonban téves jogértelmezéssel jutott arra a következtetésre, hogy a per kezdeményezésének mérlegelése a büntetőeljárás előrehaladtával felmerülő újabb körülmények esetén a keresetindításra nyitva álló határidőre tekintet nélkül megilleti. A büntetőeljárást azonban ebből a szempontból egységesen kell kezelni, amelynek hatálya Biró Ferenc Pálra attól kezdve terjedt ki, hogy közölték vele a gyanúsítást. Mindebből az következik, hogy Windisch László június 16-i keresete elkésett.
