Feljelentést tett a Miniszterelnökség a P2M-mel kötött szerződések miatt
A Miniszterelnökség költségvetési csalás, hűtlen kezelés és hivatali visszaélés gyanúja miatt feljelentést tett ismeretlen tettes ellen a P2M Informatika Szolgáltató Kft. és a P2M Consulting Szolgáltató és Tanácsadó Kft. alkotta konzorciummal 2023 és 2026 között kötött szerződések miatt.
A rendelkezésre álló iratok vizsgálata alapján a tizenhét egyedi megrendelésből tizenhat – bruttó mintegy 455 millió forint értékben – a Miniszterelnökség álláspontja szerint nem tartozott a szervezetfejlesztési keretszerződések tárgyi hatálya alá.
A szerződéseket a Miniszterelnökség belső működésének és szervezetének támogatására kötötték, így azok tárgya a Miniszterelnökség mint intézmény szervezeti működésével, szervezeti struktúrájával és meghatározott intézményi feladataival összefüggő szervezetfejlesztési tevékenység volt.
Önálló kutatásokat készített a cég az eredeti feladat helyett
A rendelkezésre álló okiratok szerint a vállalkozó a keretmegállapodásokkal és keretszerződésekkel szemben nem az intézmény szervezetét, működését, folyamatait vagy humánerőforrással való gazdálkodást érintő szervezetfejlesztési szolgáltatást nyújtott, hanem önálló szakpolitikai, társadalomtudományi, iparági, területfejlesztési, külpolitikai és lakáspiaci tárgyú tanulmányokat, kutatásokat, elemzéseket és publikációkat készített, amelyek túlnyomó része a megrendelő szervezetével semmilyen kimutatható összefüggésben nem állt.
A Miniszterelnökség álláspontja szerint e szolgáltatások beszerzésére – tárgyuk szerint önálló beszerzési igényként – külön, versenyeztetett közbeszerzési eljárást kellett volna lefolytatni.
A feljelentés a szakmai beszámolókban feltüntetett és egyben a kifizetések alapjául szolgáló munkaóra-elszámolások valóságtartalmát is vizsgálat tárgyává teszi. A balkáni munkaerőpiaci kutatásnál például 380 tanácsadói órát számoltak el, óránként nettó 60 000 forintos díjjal, összesen nettó 22 800 000, bruttó 28 956 000 forint értékben. A megrendelés napja december 2. volt, a teljesítési határidő december 16., a két időpont között 11 munkanap állt rendelkezésre. A 380 óra 47,5 nyolcórás munkanapnak felel meg, így a teljesítéshez ebben az időszakban több munkatárs párhuzamos, lényegében teljes munkaidős közreműködésére lett volna szükség.
A Tudományos és Technológiai Minisztérium szerint három ügyben is érintett a P2M
A Tudományos és Technológiai Minisztérium a tárcánál zajló átvilágítás alapján hat ügyben tett feljelentést, melyek közül három a P2M csoporthoz kapcsolódik. Tanács Zoltán ekkor felidézte, hogy a P2M és a P2M Informatika 2019 előtt együtt sem ért el 200 millió forintot meghaladó éves árbevételt, majd 2020 végén a Nemzeti Kommunikációs Hivataltól nettó 30 milliárd forintos keretszerződést nyertek.
A tárca a Digitális Magyarország Ügynökség és a P2M csoport között létrejött kilenc szerződést is vizsgálta, amelyek együttes nettó kerete csaknem 1,5 milliárd forint volt, a számlázás elérte a keret 99,8 százalékát. Az egyik szerződésben az órák több mint 86 százalékát papíron a legmagasabb szintű menedzseri vagy partneri szintű munkavállalók teljesítették, átlagosan több mint 58 ezer forintos óradíj mellett. Egy másik szerződés minimumlehívást írt elő, az államnak akkor is fizetnie kellett, ha nem használt fel egy meghatározott mennyiséget, miközben a szerződés a rendes felmondást is kizárta.
A vizsgált megbízások között olyan eredménytermékeket is találtak, amelyek általános vagy részben átfedő prezentációk és oktatási anyagok voltak. Előkerült olyan dokumentum is, amelyen egy, a szerződésben nem szereplő cég neve szerepelt készítőként. Más megbízásoknál a részletes eredménytermékek, illetve a teljesítés tartalmát igazoló dokumentumok hiányoztak.
